필라델피아 역사위원회, 젠타운의 노인 저렴한 주택 프로젝트 논의

필라델피아 역사위원회(PHC)는 7월 16일 젠타운에서 노인 저렴한 주택 프로젝트의 제안된 건설에 대해 논의하기 위한 공개 회의를 개최했다.

개발업체 OTH Capital은 328-330 W. Queen Lane에 49세대 규모의 4층, 18,666제곱피트 규모의 주택을 건설할 계획을 세우고 있다.

이 프로젝트는 모든 세대에 대해 주거 보조금을 받을 예정이다.

주차 공간은 제안에 포함되지 않았다.

이 지역은 공식 역사 지구로 인정받지는 않았지만, 국가 등록이 가능한 제안된 풀라스키타운 역사 지구 안에 위치하고 있다.

회의에서는 몇몇 이웃들이 프로젝트의 디자인과 주변 건물 및 환경과의 크기 조화에 대해 우려를 표명했다.

이 회의는 연방 보조금을 받기 위한 절차의 일환으로, 프로젝트가 지역에 미칠 영향을 완화하기 위한 노력의 일환이다.

제임스 에트(James Ette)는 젠타운의 민주당원으로서 회의에 참석해 필라델피아에서의 주거비 부담 문제를 언급했다.

그는 “현재 필라델피아에서 과세로 인해 많은 노인들이 집을 잃고 있다”고 말하며, “이 프로젝트는 이러한 문제의 완화제가 될 것이다”라고 강조했다.

그는 또한 “나는 프로젝트의 실행을 원하지만 이웃들의 관점을 이해한다”고 덧붙였다.

해당 보조금은 필라델피아 주택청이 수여했으며, 이는 미 승당국의 지원을 받는다.

보조금이 연방 자금으로 이루어졌기 때문에, 1966년 문화재 보호법 제106조에 따른 검토 과정이 촉발되었으며, 이는 프로젝트가 문화 자원 및 역사적 자산에 미치는 영향을 검토한다.

이 법안은 주 및/또는 지역 역사 보존 사무소가 공개 회의를 주최하도록 요구한다.

PHC의 대변인 브루스 보리(Bruce Bohri)는 이러한 공개 이벤트가 대중이 잠재적인 부정적 영향을 완화할 수 있는 방안에 대해 추천하고 의견을 제시할 수 있는 기회를 제공한다고 말했다.

시 관계자들은 제안된 개발이 역사적 지역에 “부정적 영향을 미칠” 것이라고 판단했다.

구역 내 두 개의 구조물이 파괴될 예정이며, 디자인이 “크기가 부적합하고 호환성이 없다”고 확정하였다.

PHC는 OTH Capital이 대체 부지를 고려하고, 기존 건물을 보존하는 대안, 그리고 주변 지역과 일치하는 디자인 대안을 검토할 것을 권장하였다.

그러나 개발업체는 대체 부지를 고려하지 않았다.

그 결과, PHC의 노력은 이제 완화로 방향이 바뀌었다.

회의에서 개발업체의 대표 톰 맥이너니(Tom McInerney)는 프로젝트의 수정된 계획을 제시했으며, 새로운 디자인에서는 가장 높은 층의 사이딩 색상을 크림색으로 변경하였다.

맥이너니는 이 변화가 건물이 주변 건물과 더 잘 어우러지게 하고 가장 높은 층이 덜 두드러지게 할 것이라고 말하였다.

회의에서는 이웃들이 디자인을 세 층으로 축소할 것을 요청했다.

주변의 집들은 모두 2~3층으로 되어 있으며, 프로젝트의 직전 인접 주택은 현재 디자인에 의해 갇혀 있는 상황이다.

멜리사 다이몬드(Melissa Dymond)는 프로젝트와 바로 붙어 있는 집에 살고 있으며, 제안된 디자인이 자신의 집 뒤쪽으로 지나가며 왼쪽 측면과 뒤쪽으로 연결된다고 말했다.

다이몬드는 “이 크기로 건물을 지을 수 있는 방법이 없다.

이는 많은 집값을 파괴하고 이웃들에게 품질과 사생활을 심각하게 침해하게 된다”고 우려를 표명했다.

작은 규모의 디자인에 대한 요청에 대해 맥이너니는 연방 보조금을 신청하는 데 3년이 걸렸으며, 이렇게 늦게 세대 수를 변경하면 재신청해야 한다고 설명했다.

역사 지구가 공식적으로 인정받지 않는 상황에서 맥이너니는 OTH Capital이 프로젝트를 시작할 때 제106조 검토 프로세스를 인식하지 못했다고 말했다.

해당 부지는 상업 혼합 용도로 조정된 CMX-2.5로, 연방 보조금을 받지 않는 개발업체는 공공의 의견 없이 또는 구역 위원회의 승인을 받지 않고도 대규모 고밀도 아파트 건물을 지을 수 있다.

40년 이상 이 지역에 거주해온 주민 내털리 프라이스(Natalie Price)는 또 다른 개발업체가 들어와 더 큰 프로젝트를 세울까 걱정하고 있다.

그녀는 “그래서 우리는 일을 해결하려고 노력하고 있다.

최소한 우리와 함께 일하기를 바라는 게 전혀 과한 요구가 아니라고 생각한다”고 밝혔다.

“더 작고 이웃과 잘 어울리는 디자인을 원한다.

아마도 2층으로, 주차할 공간이 있고, 녹지가 있는 공간이 필요하다”고 말했다.

이웃들은 또한 해당 부지에 있는 기존의 위사히콘 슈리스트(Wissahickon schist) 벽을 보존해 줄 것을 요청하며, 이를 디자인에 포함시켜 줄 수 있는지에 대해 문의했다.

다이몬드는 “위사히콘 슈리스트 벽은 구조적으로 튼튼하며 역사적이다.

OTH는 이들을 디자인에 통합하기를 게을리하며, 전체 건축 비용을 보조금으로 충당하기를 원할 뿐”이라고 주장했다.

그녀는 “벽을 허물면 이웃의 마당을 파괴하게 될 것이며, 건물의 녹지와 차고가 뒷마당으로 직통 접근을 허용하게 될 것”이라고 경고했다.

슈리스트 벽은 이웃의 일부 재산에 대해 울타리처럼 작용하지만, 개발업체는 벽을 온전하게 유지하는 데 ‘구조적 안정성 문제’가 있다고 설명했다.

회의가 끝난 후 PHC는 프로젝트가 진행될 수 있도록 완화 조치를 개발업체에 제시할 예정이다.

이 조치는 지역 사회의 의견, 개발자의 제약 및 지역의 역사적 맥락을 모두 고려하여 만들어질 것이다.

프로젝트가 네 개 층 대신 세 개 층으로 가능할 수 있는지에 대한 질문에 맥이너니는 “현실적인 방법은 없다”고 대답했다.

에트는 “나는 누구의 빛과 공기를 방해하고 싶지 않지만, 동시에 필요한 사람들을 수용하려고 한다”고 말했다.

그는 “저에게 있어서 아시아인이 저렴한 주택이 더 우선이다”라고 강조하였다.

이미지 출처：chestnuthilllocal