텍사스 공공정책재단, 달라스에 지역 조례 폐지 요구

텍사스 공공정책재단(TPPF)은 수요일에 달라스에 대해 주 법률에 의해 다루어지지 않는 지역 조례를 폐지하거나 수정할 것을 요구하는 통지를 보냈습니다. 이 통지는 세 명의 주민인 헤일리 카일스, 타마라 브라운, 다니엘 로드리게스의 이름으로 작성되었습니다. 이들은 ‘죽음의 별’ 법률에 의해 선례가 되어 있는 조례가 자신들에게 해를 끼쳤다고 주장했습니다. 이번 통지는 지난주 항소 법원이 2023년 법률이 위헌이라는 결정을 뒤집은 직후에 이루어졌습니다. 이 법률은 주 법률에 의해 다루어지지 않는 농업, 금융, 자연 자원 및 노동 정책을 도시와 카운티가 채택하는 것을 금지합니다. 이러한 상황에 대해 TPPF의 수석 변호사인 매튜 차리지오는 “텍사스의 모든 주민은 시 정부의 자잘한 간섭 없이 살고 일할 자유를 누려야 한다”고 말했습니다. 그는 이어서 “텍사스 규제 일관성 법안(Texas Regulatory Consistency Act)은 바로 이런 종류의 지역 과도한 제한을 막기 위해 제정되었으며, TPPF는 달라스와 같은 도시가 법률을 따르지 않을 경우 텍사스의 자유를 방어할 준비가 되어 있다”고 덧붙였습니다. 달라스 시는 준비된 통지로 인해 수요일 오후에 의견을 내지 않았습니다. ‘죽음의 별’ 법률은 텍사스 의회가 주요 도시 지역에서 지역 권한을 제한하기 위해 성공적으로 추진한 법률로 널리 알려져 있습니다. 지난 법률 세션에서 도시의 관계자들은 라파엘 앙키아(D-달라스) 의원에게 폐지될 목록인 133개 조례를 보냈지만, 달라스는 이에 대한 조치를 취하지 않았습니다. 대신, 이 법률은 휴스턴, 샌안토니오, 엘파소가 주를 상대로 소송을 제기한 후 법률 발효 이틀 전에 구역 법원에 의해 지연되었습니다. 달라스는 이 소송에 참여하지 않았지만, 다른 도시를 지원하는 법적 의견서를 보냈습니다. 이 문서에서 달라스는 ‘홈 룰’ 자치권이 있다는 점을 강조하며, 그에 따라 자체 규칙을 만들어 관리할 수 있는 권리가 있음을 재차 확인했습니다. 항소 법원의 판결에서 판사들은 도시들이 이 법률이 시행될 경우 어떤 실질적이고 구체적인 피해를 입을 것인지 입증하지 못했다고 밝혔습니다. 판결에 따르면 “(도시들은) 이 법이 본질적으로 위헌이며, 그 법의 시행에 따라 그들의 헌장을 검토하고, 해제된 규문을 폐지해야 하며, 더 일반적인 피해를 겪게 되리라는 주장을 하고 있다”고 하였습니다. 이어서 법원은 법률에 의해 영향을 받는 특정한 지역 규정 없이 구체적인 분쟁이 없기 때문에 해결할 필요가 없다고 덧붙였습니다. 이 133개의 조례는 최저 임금, 물 보존, 성적 사업체, 평등 기회 고용 및 차별 금지 조항 등을 포함합니다. 달라스와 오스틴의 건설 근로자에게 물을 제공하도록 요구하는 조례 또한 죽음의 별 법률에 의해 폐지되었습니다. 이에 대한 반발은 미국 의회까지 번졌습니다. 다음 해, 미국 직업 안전 보건 행정부(OSHA)는 근로 조건을 유지하여 근로자들이 열 관련 부상과 질병에 걸리지 않도록 요구하는 규칙을 제안했습니다. 이 규칙은 지금도 논의 중입니다. 세 주민이 영향을 받은 조례에 대해 자세히 알려져 있지는 않습니다. TPPF 변호사들은 뉴스가 보도되기 전에 인터뷰를 진행할 수 없었습니다. 헤일리 카일스라는 이름의 여성이 TPPF의 웹사이트에 게재되어 있으며, 이 단체의 자치권 리더십 위원회의 일원으로 활동하고 있습니다. 카일스, 브라운, 로드리게스는 공개적으로 등록된 전화번호로 연락할 수 없었습니다.

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