시카고 주택 허가, 여전히 낮은 수준
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2024년 시카고의 주택 허가는 여전히 낮은 상태를 유지하고 있으며, 기존 부지에 주택을 늘리기 위한 노력이 미뤄지고 있다.
시카고의 일부 알더맨들은 자치구에 대한 권한을 유지하고자 하며, 이로 인해 인기 있는 주택 해결책을 저지하고 있다.
시에 의해 7월 16일 시의회가 통과를 지연시킨 조례는 도시 전역에서 할머니 아파트(그랜니 플랫) 건축을 합법화하는 내용을 담고 있다.
시의회 반대 의원들은 이러한 조례가 자치구 내 개발에 대한 그들의 통제를 줄일 것이라고 주장하고 있다.
데이터에 따르면 대부분 지역에서 주택 생산량이 너무 낮아 기존 단독 주택 구조물에 주택 단위를 추가하는 것이 다른 도시에서 성공적인 해결책으로 떠오르고 있다.
최근 한 연구에 따르면, 일리노이 주의 주택 부족 문제는 향후 5년간 생산 속도가 두 배로 증가해야 한다고 밝혔다.
시카고는 일리노이 인구의 20%를 차지하고 있어, 주택 생산 부담이 도시 내에 상당 부분 집중될 것으로 예상된다.
2024년, 시카고의 50개 자치구 중 많은 곳에서 40개 미만의 신규 건설 허가가 발급되었으며, 인구 10,000명당 4개 미만의 허가를 발급한 곳도 많았다.
주택 생산은 수요에 맞추어 증가해야 한다.
여러 자치구에서는 사실상 새로운 주택 건설 허가가 허가되지 않았다.
이러한 낮은 수치는 시카고의 건축 유연성을 제한하는 방식의 깊은 문제를 나타낸다.
개발자들이 반복적으로 직면하는 문제 중 하나는 알더만 특권으로, 이는 알더만에게 자치구 내 어떤 개발에 대해서도 거부권을 부여한다.
제안된 건축의 성공 여부는 전적으로 시의회 의석을 보유한 사람이 누구인지와 그들이 새로운 개발을 어떻게 생각하는지에 달려있다.
새로운 개발에 대한 두려움으로 일부 알더맨은 저 영향력의 전환 주택이나 할머니 아파트 건설에도 반대하고 있다.
“정신이 온전한 알더맨이 그런 권한을 포기하고 싶어 할까요?”라고 9구의 앤서니 빌 의원이 밝혔다.
그의 자치구는 2024년에 단 6개의 신규 건설 허가가 승인되었고, 이는 1만 명당 1.3개에 해당한다.
법안의 또 다른 강력한 반대자인 13구의 마르티 퀸 의원은 이 조례가 단독 주택 블록의 무결성을 해칠 것이며, 따라서 시카고의 무결성에도 해를 끼친다고 주장했다.
그는 이러한 소규모이며 눈에 띄지 않는 단위가 다락방이나 지하에 지어질 경우 젊은 성인이 도시에서 생활할 수 있게 하고, 노부모가 가족과 가까이 지낼 수 있도록 도와준다는 증거가 있음에도 이러한 주장을 한다.
이들은 또한 주택 소유자에게 추가 소득을 제공한다.
그의 자치구에서 2024년에 승인된 신규 건설 허가는 단 2건으로, 인구 10,000명당 0.4건으로, 최하위를 기록하고 있다.
이 조례는 단독 주택 구역에서 블록당 1건의 허가 한도 및 전국적으로 소유자 거주 요건과 같은 우려 완화를 위한 개정을 포함하고 있었다.
이러한 개정안조차도 우려하는 알더맨들에게는 충분하지 않았다.
새로운 주택이나 재산 소유자의 권리 증진보다는, 이들 알더맨은 자치구에 대한 통제력을 유지하는 것에 관심을 두고 있다.
시카고는 개혁을 통해 진전을 이룰 수 있지만, 주민들이 자신의 재산에 대해 더 많은 권한을 부여받고 정치적 통제보다는 주택의 풍부함을 중시하는 의제를 추진해야만 한다.
전 도시적으로 추가 주거 유닛의 합법화가 시작할 필요가 있다.
이미지 출처：illinoispolicy
