July 17, 2025

코로나도와 임페리얼 비치, 주택 공급 문제에 직면하다

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코로나도와 임페리얼 비치는 두 개의 매우 상반된 캘리포니아 해변 공동체이다.

하나는 배타적이고 부유한 공화당 성향의 지역이며, 다른 하나는 일하는 계층으로 민주당 성향이 강하고, 과거에는 저렴하게 살 수 있는 지역이었다.

그렇지만 두 지역 모두 공통점이 있다.

바로 2018년부터 지난해 말까지 어떤 형태의 저렴한 주택도 허가하지 않았다는 점이다.

이는 샌디에이고 주택 연합 및 KPBS의 분석에 의해서 밝혀졌으며, 이 기간 동안 저렴한 주택이 면허를 통과한 것은 코로나도와 임페리얼 비치 모두 제로였다.

반면, 델 마르와 같은 작은 도시도 같은 기간 동안 74채의 저렴한 주택을 허가했다.

저렴한 주택을 건설하고자 하는 도시들은 “자금과 의지”가 필요하다고 샌디에이고 주택 연합의 CEO인 스티븐 러셀은 밝혔다.

임페리얼 비치와 코로나도는 서로 다른 입장에 있다고 러셀은 설명했다.

하나는 의지는 있지만 자금이 부족하고, 다른 하나는 자금은 많지만 의지가 없다.

“그들은 카운티에서 가장 부유한 해안 공동체와 가장 가난한 해안 공동체 중 하나입니다,”라고 러셀은 말했다.

“임페리얼 비치는 더 많은 저렴한 주택을 원하지만, 코로나도는 저렴한 주택에 대한 의지가 없습니다.”

저렴한 주택은 크게 두 가지로 나뉜다.

하나는 보조금이 지원되는 주택이고, 다른 하나는 자연적으로 발생하는 저렴한 주택이다.

주변 도시들은 매년 이 두 가지 유형의 주택에 대한 데이터를 주 정부 주택 개발부에 보고한다.

코로나도와 임페리얼 비치의 경우, 두 지역 모두 2018년부터 2024년까지 자연적으로 발생하거나 보조금이 지원되는 저렴한 주택이 없다고 보고했다.

두 지역에서 허가된 새로운 주택은 모두 저소득 이상을 위한 것이었다.

해당 조사 결과에 대해 임페리얼 비치 시장인 팔로마 아기레와 코로나도의 전 시장에게 의견을 요청했다.

아기레는 최근 카운티 이사회에 선출되었지만 아직 신규 역할에 취임하지 않았다.

“저는 저렴한 주택을 더 많이 만들기 위해 전방위적으로 싸워왔습니다.”라고 아기레는 그녀의 캠페인 스탭 중 한 명을 통해 보낸 성명에서 밝혔다.

“작은 도시들인 임페리얼 비치가 저렴한 주택을 건설하는데 당면한 가장 큰 도전은 자금 부족이지 의지 부족이 아닙니다.”

임페리얼 비치의 시 청장인 타일러 폴츠도 최근 몇 년 동안 일부 저렴한 주택 프로젝트가 승인되었다고 강조했다.

폴츠는 이 프로젝트들이 수십 채의 저렴한 유닛을 창출할 것이라고 말했다.

그러나 그 프로젝트의 개발자들이 아직 건축 허가를 신청하지 않았다고 덧붙였다.

주택 용어로 보면, 해당 프로젝트들은 “부여”되었지만 허가되지는 않은 상태다.

이것은 그들이 도시로부터 진행하기 위한 모든 필요한 승인을 얻었지만, 아직 건축 허가를 받지 못했다는 의미다.

어떤 이유로 인해 이 프로젝트에 참여하는 건설업자들은 카운티의 다른 도시에서 건축 허가를 얻은 것과는 달리 다음 단계인 허가를 받지 못한 상태이다.

“부여 후, 프로젝트의 재정 및 건설은 개발자의 책임입니다.”라고 폴츠는 이메일에서 기술했다.

리차드 베일리가 코로나도의 시장으로 재임하던 2018년부터 2024년까지의 통계에 대해 이야기했다.

베일리는 코로나도가 비싼 지역이기 때문에 저렴한 주택을 짓기에는 이상적이지 않다고 주장했다.

“코로나도가 보조금 주택에 hostile 하다고 말하지는 않겠습니다. 우리는 그저 현실주의자들입니다.”라고 베일리는 전송 메시지에서 언급했다.

“저렴한 가격의 주택을 짓는 좋은 방법은 없기 때문에, 저렴한 주택은 가격이 높은 지역에서 효과적으로 건설되지 않았습니다.”

베일리는 저소득 지역에서 건설하는 것이 더 저렴하다고 언급하며 저렴한 주택을 저소득 지역에 짓는 것이 가장 합리적이라고 설명했다.

하지만 진보적인 주택 옹호자들은 이러한 이론에 문제가 있다고 보고 있다.

모든 저렴한 주택이 가난한 지역에만 지어진다면, 사회의 특정 분에 의해 불길한 사이클이 반복될 것이라고 그들은 주장한다.

가난한 사람들은 양질의 공원, 학교 및 일자리 접근이 적은 지역에 몰려들게 되고, 부유한 공동체는 더욱 부유해지고 가난한 공동체는 점점 더 가난해질 것이다.

샌디에이고 카운티는 캘리포니아의 다른 지역들과 마찬가지로 인구를 수용하기 위해 충분한 주택을 마련하지 못하고 있다.

주택에 대한 수요는 공급을 훨씬 초과하고 있으며, 이는 가격이 급등하는 결과를 낳았다.

발생한 건축 중 저렴한 주택은 상대적으로 작은 비율을 차지한다.

Voice의 분석에서 다룬 여섯 년 동안, 카운티 차원에서 대략 83,000채의 신규 주택이 허가되었다.

그 중 약 22%는 중간 소득 이하의 사람들을 위한 가격으로 책정되었다.

이미지 출처:voiceofsandiego