트럼프 정부의 권위주의적 전략: 로스앤젤레스의 마카더 파크 작전
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이번 달 초, 미국 군대와 마스크를 쓴 이민세관단속국(ICE) 및 세관국경보호국(CBP) 요원들이 로스앤젤레스 시내 근처의 마카더 파크에 침입했습니다.
아이러니하게도 이 공원은 더글라스 맥아더 장군의 이름을 따서 지어졌습니다.
그들은 전투 준비를 마치고 전술 장비와 위장복을 착용한 채로 무장한 상태로 나타났습니다.
일부는 말을 타고 도착했고, 다른 이들은 장갑차를 타고 도착했으며, 헬리콥터는 상공을 순찰했습니다.
하지만 이 작전은 아무도 붙잡지 못하고, 여름 캠프에 참가하던 어린이들로부터 공원을 “구출”하는 데에 그쳤습니다.
맥아더 파크에서의 행동은 마치 “사우스 파크”의 한 장면 같지만, 실제로 일어난 사건이며, 그 여파는 매우 우려스럽습니다.
국경순찰대 책임자인 그레고리 보비노는 폭스 뉴스와의 인터뷰에서 “이제 우리를 익숙하게 받아들여야 할 것”이라고 밝혔습니다.
그는 “우리는 로스앤젤레스에서 언제든지 원하는 곳으로 갈 것”이라고 경고했습니다.
트럼프 대통령은 이를 통해 민주당 주지사와 시장들에게도 유사한 메시지를 보내고 있습니다.
그는 원할 경우 언제든지 무장 연방 정부 요원들을 보내겠다고 밝히고 있습니다.
현재 미국은 권위주의의 돌파구에 가까워지고 있으며, 의회와 법원은 트럼프에게 많은 도구를 제공했습니다.
그는 2021년 1월 6일 폭동 사건으로부터 배운 바가 있습니다.
밀리 퇴역 군 대장도 “총을 가진 사람들에 대한 엄격한 통제가 필요하다”고 언급했으며, 트럼프는 이를 실현했습니다.
그는 군부, FBI, 법무부, 기타 정보기관 및 국토안보부를 장악하는 충성스러운 인사들로 채웠습니다.
대통령으로서 그는 군대를 배치할 수 있고, 제목 10에 따라 주 방위군을 자신의 명령 아래 둘 수 있습니다.
이 경우 지역 공무원들의 동의 없이도 가능한데, 캘리포니아 주지사인 개빈 뉴섬은 로스앤젤레스에서의 트럼프의 권한 행사에 대해 법적 도전장을 제출했습니다.
법원에서 어떤 판결이 나올지는 지켜봐야겠지만, 9번째 순회 항소법원은 대통령에게 유리한 판단을 할 가능성이 커 보입니다.
포세 커미타투스 법에 따르면, 전투병들은 현재 법 집행을 할 수 없지만, 트럼프가 내란법을 적용할 경우 상황이 달라질 수 있습니다.
현재 대법원이 이러한 결정에 대해 트럼프에게 유리할 것이라는 점은 자명합니다.
트럼프는 군대를 다른 도시로도 보낼 수 있지만, 그의 권위주의적 무기 중 가장 위험한 것은 국토안보부의 새롭게 강화된 권한일 수 있습니다.
이 부서는 의회로부터 1700억 달러를 지원받아 ICE의 규모를 세 배로 늘리고 구금 능력을 두 배로 확대하기로 했습니다.
물론 이것은 트럼프의 “대량 추방” 정책을 가속화할 것입니다.
하지만 이 사안은 단순히 이민 문제에 국한되지 않습니다.
2020년 포틀랜드를 기억해 보십시오.
트럼프는 오리건 주지사와 포틀랜드 시장의 반대에도 불구하고, 연방 건물을 보호하고 조지 플로이드 사건 이후의 혼란을 억제하기 위해 국경 순찰 요원을 파견했습니다.
국토안보법에 따라, 장관은 연방 보호 근무를 지원하기 위해 부서 직원 중 누구든지 지정할 수 있습니다.
이 법에 따라 DHS 요원들은 연방 재산에 대한 모든 범죄에서 체포를 할 수 있습니다.
2020년에는 국경 순찰 요원들이 군복을 입고 M-4 반자동 소총을 장착한 채로 포틀랜드에서 무장하지 않은 SUV를 운전하며 체포를 실행했습니다.
트럼프는 이러한 작전을 어느 지역에서도 다시 실행할 수 있으며, 의회가 이민 및 국경 기관에 지원한 수십억 달러 덕분에 DHS는 트럼프의 지시에 따라 언제 어디서든 강력한 연방 준군사력을 조합하고 배치할 수 있습니다.
물론, 4차 수정헌법에 따라, 요원들은 누군가를 정지시키고 질문하기 위해 구체적이고 설명 가능한 사실에 기초한 합리적인 의심이 있어야 하며, 체포를 위해서는 충분한 근거가 필요합니다.
그리고 금요일, 미 연방 지방법원 판사인 마마 이우시-멘사 프림퐁은 ICE와 CBP가 합리적인 의심 없이 체포를 할 수 없고 이는 인종이나 민족에 기반해서는 안 된다고 일시적 금지 명령을 내렸습니다.
스페인어를 하거나 억양이 있는 영어를 구사하는 것, 특정 위치에서의 존재, 특정 작업을 수행하는 것 등은 모두 근거가 될 수 없습니다.
이 판결은 이러한 기관에 대한 중요한 헌법적 제약을 제공할 수 있지만, 앞으로 어떻게 진행될지는 두고 봐야 할 것입니다.
트럼프 행정부는 이 판결에 대해 항소하였습니다.
이 litigation이 진행되는 동안, DHS 기관들은 FBI처럼 점잖고 규범을 준수하는 문화를 가지고 있지 않다는 점을 유념해야 합니다.
DHS는 그러한 부담 없이 로스앤젤레스에서 지난 한 달간 압도적으로 성과를 내고 있습니다.
프림퐁 판사 판결이 항소에서 지켜지더라도, ICE와 CBP는 거리나 작업장에서 사람을 정지시키기 위한 다른 정당화를 훈련할 것임이 분명합니다.
결국, 이러한 기관들은 국경 근처에서 활동하는 것에 익숙하며, 높은 수준의 정부 권력과 적은 헌법 제약 속에서 일하고 있습니다.
트럼프가 사용할 수 있는 도구들, 그리고 DHS가 수천 명의 요원을 채용하고 의회가 자금을 지원한 구금 시설을 건설하기 시작하면서, 이러한 도구는 더욱 강력해질 것입니다.
트럼프는 2026년 또는 2028년 선거를 “보호하기” 위해 DHS 준군사력과 연방 군대를 함께 배치하기를 원할 것입니다.
이것은 한편으로는 허황된 디스토피아적 시나리오일 수 있으나, 어떤 이가 이를 저지할 수 있을지에 대한 의구심이 듭니다.
의회는 대통령에게 맞서 싸울 준비가 되어 있지 않아 보이며, 개별 연방 판사들은 그럴 수 있으나, 대법원은 특히 국가안보나 이민 관련 문제에 있어 트럼프에게 유리할 가능성이 큽니다.
따라서 브루스 스프링스틴의 말처럼, “권력에 대한 마지막 제어 수단은 정부의 법적 견제와 평형이 실패했을 때, 바로 대중, 즉 여러분과 저”입니다.
준비하십시오.
이미지 출처:latimes