폴 크루그먼: 트럼프의 브라질에 대한 고율 관세 위협은 “기괴하게 불법적”이다
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노벨상을 수상한 경제학자 폴 크루그먼은 도널드 트럼프 대통령이 브라질에 대해 고율의 관세를 부과하겠다고 위협한 것은 “기괴하게 불법적”이라고 밝혔다.
트럼프 대통령은 소셜 미디어에 게시된 편지에서 브라질을 포함한 여러 국가에 관세를 부과할 것이라고 경고했다.
트럼프는 멕시코와 유럽 연합에 대해 오는 8월 1일부터 새로운 관세가 부과될 것이라고 밝혔다.
대부분의 편지에서는 미국과의 무역 불균형을 바로잡기 위한 30%의 관세가 부과될 것이라고 언급하고 있으나, 브라질에 대한 편지에서는 브라질의 정치 상황을 언급하며, 자이르 보우소나루 전 대통령에 대한 “마녀 사냥”이 있다고 주장하였다.
트럼프는 이번 사건에 대해 기소가 중단되지 않을 경우 모든 브라질 수출품에 대해 50%의 관세를 부과하겠다고 요구했다.
크루그먼은 NPR의 ‘모닝 에디션’에 출연해, “어떤 국가의 사법 시스템이 자기가 마음에 들지 않는다고 해서 관세를 부과하는 것은 전형적인 무역 협정의 요구사항이 아니며, 미국 법에 의해서도 정당화될 수 없다”고 말했다.
많은 관측자들은 트럼프가 요구를 철회할 것이라고 예상하고 있지만, 크루그먼은 이번 상황의 어조가 예전과 다르다고 지적했다.
“이번에는 그가 원래의 관세보다 더 높은 관세를 제안하고 있다.
이것은 정상적인 무역 정책으로 돌아갈 준비가 되어 있지 않다는 사람의 이야기처럼 들린다”고 크루그먼은 덧붙였다.
백악관은 NPR의 요청에 즉시 응답하지 않았다.
크루그먼은 트럼프 대통령의 관세 접근 방식에 비판적이었던 인물로, NPR의 스티브 인스킵과 함께 트럼프가 여러 국가에 대해 다시 고율 관세를 부과하는 이유에 대해 논의했다.
인스킵: 브라질에 대한 새로운 관세에 대해 어떻게 생각하십니까?
크루그먼: 제가 보기에 이 모든 것이 기괴하게 불법적이라는 점을 많은 사람들이 잘 인식하지 못하고 있는 것 같습니다.
미국과 브라질은 둘 다 국제 무역 협정에 서명했으며, 특정 상황에서 관세를 부과할 수 있는 정당한 근거를 명시하고 있습니다.
다른 국가의 사법 제도가 어떻게 운영되는지 싫어한다고 해서 관세를 부과할 수 있는 사유로는 들어맞지 않습니다.
대통령은 미국 법에 따라 관세를 설정할 수 있는 상당한 재량권을 가지고 있지만, 임시 관세를 정당화할 수 있는 모든 이유는 경제적 사유여야 합니다.
다른 국가의 법적 절차에 간섭하는 것은 그 목록에 포함되지 않으므로, 우리는 기본적으로 국제 조약을 위반하고 있으며, 대통령은 법을 무시하고 그가 국내에서 할 수 없는 일을 하고 있습니다.
인스킵: 매우 흥미로운 말씀입니다.
브라질 사례를 말씀하셨지만, 대통령이 그 나라에서 벌어지는 일에 대해 반대하는 상황을 언급하고 있습니다.
그러나 무역 법원이 대통령이 주장한 여러 관세가 1970년대의 법에서 그의 비상 권한을 남용하고 있다고 판단한 사례도 있습니다.
그런 논의는 브라질을 넘어서는 것인가요?
크루그먼: 물론입니다.
대부분의 그의 조치는 경제적 비상사태를 근거로 하여 특별한 권한을 부여받아 관세를 설정한다고 주장하고 있습니다.
그러나 트럼프 대통령 스스로 미국 경제가 얼마나 좋은지 자랑하고 있습니다.
그는 경제적 비상사태가 없다고 스스로 말했으니, 다시 말해 이것은 순전히 권한 남용입니다.
만약 우리가 제대로 된 법원 시스템을 가지고 있다면, 그는 즉시 이 조치를 중지해달라고 요구받았을 것입니다.
인스킵: 이렇게 관세가 부과되면 경제에는 어떤 영향이 있을까요?
대통령은 관세가 외국에 대해 부과되는 세금이라고 지속적으로 주장하고 있습니다.
그러나 경제학자들은 관세가 실제로는 수입세이며, 미국의 수입업자들이 이를 부담하게 되고, 소비자에게 전가된다고 지적합니다.
결국 우리는 더 높은 세금을 내게 되고, 더 높은 가격을 지불하게 됩니다.
최근 몇 일 간의 헤드라인에서 일본 자동차 제조업체들이 25% 관세를 상쇄하기 위해 수출 가격을 절감하고 있다는 주장이 제기되었습니다.
그들은 25%를 깎지는 않았지만 19%를 줄였습니다.
실제로 그들이 관세 일부의 비용을 부담하고 있는 것이라면 어떻게 생각하십니까?
크루그먼: 그런 일도 일부 있을 수 있지만, 많지 않을 것이고 오래 지속되지는 않을 것입니다.
가령, 국내 생산자들에게 어떤 상품을 판매할 때 판매세를 부과한다고 가정해 보겠습니다.
당장은 기업들이 가격을 낮추려 하거나 시장 점유율을 유지하기 위해 가격을 흡수하려 할 수 있는 가능성도 있습니다.
그러나 그 상황이 오랫동안 지속될 수는 없으며, 만약 미국의 중소기업 협회에 “우리는 당신이 판매하는 모든 것에 25% 세금을 부과할 것이지만, 당신이 가격을 절감하길 바라”라고 하면 그들은 저를 보면 넋을 잃을 것입니다.
그런 식으로는 꿈에 불과하다는 것이죠.
누구도 그렇게 이익률을 지속할 수 없습니다.
현재 많은 사람들이 TACO 이론, 즉 “트럼프는 항상 물러난다”는 것에 따라 결정을 내리고 있습니다.
그들은 이번에도 그렇게 될 것이라고 믿고 있지만, 저는 그들이 틀리다고 생각합니다.
하지만 이러한 새로운 관세가 지속될 것임이 분명해지면 결국 미국 소비자들이 그 대가를 치르게 될 것입니다.
인스킵: 저는 최근 며칠 간 그 TACO 이론을 감지한 것 같습니다.
이번 편지에서 약속된 관세가 해방 정책 당시보다 더 높다는 얘기도 들었습니다.
하지만 시장은 아직 폭락하지 않았습니다.
사람들이 이것이 실제로 일어나지 않을 것이라는 가정으로 진행되고 있나요?
크루그먼: 맞습니다.
사람들이 모두 그가 물러날 것이라고 가정하고 있는 것 같습니다.
하지만 편지의 어조에서는 그런 경향이 전혀 없는 것 같습니다.
이번처럼 그가 오히려 원래의 관세보다 더 높은 관세를 제안하고 있다는 사실에서 교훈을 얻어야 합니다.
이런 것은 그가 정상적인 무역 정책으로 돌아갈 준비가 되어 있지 않다는 것을 나타내고 있습니다.
이미지 출처:npr