텍사스, 영화 산업 발전을 위한 새로운 법안 통과

올해 1월, 우디 해럴슨의 독특한 목소리가 들리는 가운데, 초보적인 자동차가 알려지지 않은 고속도로를 확장하는 장면이 펼쳐진다. “우리 산업이 그저 자기 꼬리를 쫓고 있는 건 아닐까?”라는 질문으로 시작된다.

매튜 맥커너히가 그에 대한 응답으로 “아니, 나는 궁금해하지 않아. 제한과 규제, 제작비의 소모, 정치적인 설교들.”이라고 말하며 카메라가 그의 얼굴에 가까이 다가간다.

이 장면은 2014년부터 방영된 범죄 드라마 “트루 디텍티브”를 오마주하며, 해당 드라마의 창작자인 닉 피졸라토가 감독을 맡았다.

1월, 이 4분짜리 비디오 “True to Texas”는 데니스 퀘이드, 르네 젤위거, 빌리 밥 손턴과 같은 A급 배우들, 독립 창작자들, 텍사스 주 공화당원들이 연합하여 텍사스 주 의회를 대상으로 한 이례적인 캠페인의 일환으로 공개되었다.

그 목표는 정부의 보조금을 전폭적으로 지지하지 않는 것으로 알려진 텍사스주가 영화 제작을 위한 세금 인센티브를 증대하도록 돕는 것이다.

보수적인 법률가들 사이에서 상당한 반발이 있었음에도 불구하고, 이번 노력은 결실을 맺었다. 지난달, 그렉 애벗 주지사는 텍사스에서 영화 제작을 위한 세금 인센티브를 매 2년마다 3억 달러로 증대시키는 전례 없는 법안을 통과시켰으며, 이는 10년간의 지원을 보장한다고 밝혔다. 이 법안은 9월 1일부터 시행된다.

할리우드의 일부를 차지하고자 하는 공격적인 시도는 캘리포니아와 텍사스 간의 지속적인 경쟁을 더욱 심화시킨다. 테슬라와 휴렛-팩커드와 같은 여러 주요 캘리포니아 기업들은 낮은 세금과 사업 친화적인 환경에 이끌려 론 스타 주로 이전했다. 이는 최근 캘리포니아가 영화 및 TV 제작을 유지하기 위해 세금 인센티브 한도를 두 배로 늘린 것과도 관련이 있다.

새로운 법안은 텍사스를 글로벌 및 지역 촬영 허브 가운데 주요한 플레이어로 자리 잡게 할 가능성을 높인다. 프레드 포스톤, 텍사스 미디어 프로덕션 얼라이언스의 전무이사는 “텍사스는 이제 경쟁력 있는 프로그램을 갖게 되었다”고 말했다. “이것이 큰 일이라는 것을 알게 될 것이다. 의해 더 많은 산업을 구축할 기초가 마련됐다.”

이 텍사스 법안은 더욱 규모가 크고 개선되었으며, 예상치 못한 후원자인 공화당 부주지사 댄 패트릭이 등장했다. 그는 “우리는 텍사스를 다음 할리우드로 만들고자 하는 것이 아니다. 우리는 할리우드를 좋아하지 않는다. 우리는 텍사스의 가치를 수출하길 원한다.”고 말했다.

이 법안은 텍사스 이동 이미지 산업 인센티브 기금(TMIIF) 프로그램을 지원하며, 주에서 150만 달러를 지출하는 프로젝트에 대해 최대 25%의 단계적 보조금을 제공한다. 신앙 기반 영화와 역사적 장소에서 촬영하는 프로젝트 혹은 텍사스 기반 군인 퇴역 군인을 일정 비율 이상 고용하는 경우 최대 31%까지 보조금을 받을 수 있다.

주지사 사무실은 영화 촬영 보조금을 받게 될 프로젝트를 선정하는 광범위한 재량권을 보유하고 있으며, 텍사스를 부정적으로 묘사하거나 ‘부적절한’ 콘텐츠를 포함할 경우 언제든지 지원을 거부할 수 있다.

그럼에도 불구하고, 이러한 법안의 통과는 일정하지 않았다.

법안의 투표 수 주 전, 보수적인 법률가 및 반대파들은 경제, 도덕적, 심지어 성경적 근거에 대한 고민을 하게 되었다. 비판자들은 욕설이 난무하는 각본과 텍사스의 석유 산업 종사자들에 대한 부정확한 묘사를 추구한 그 법안을 비판하였다. 일부는 세금이 도둑질이라고 생각하였고, 이는 텍사스에 타락한 할리우드의 영향을 끌어들일 것이라는 두려움을 나타냈다.

텍사스 재정 책임 프로젝트는 “성경은 정부가 일부에서 돈을 잘못 가져와 다른 이에게 나누어주는 것의 결과를 경고하고 있다.”고 발표한 여러 보고서 중 하나에서 주장하였다.

공화당 주 하원 의원인 브라이언 해리슨은 이 법안을 “초악질적인 것”이라고 칭하며 “법안을 통과시킨 모든 사람에게 부끄럽다.”고 강조하였다.

그는 “텍사를 할리우드화하지 말라”는 자발적인 캠페인을 시작하였다.

그의 추종자 중 한 명인 ‘자유의 시인’이라는 자칭 ‘애국적인’ 작사가가 이 법안에 대한 반대 노래를 작곡하며 다음과 같은 가사를 남겼다. “좌절된 정책과 리버럴 BS를 가져가지 마라.”

해리슨은 텍사스 공화당 제어 하에 있는 주 정부가 “부유한 리버럴 할리우드 영화 산업을 보조하기 위해 수천억 달러를 소중히 해야 한다고 착각하는 것은 부끄럽다.”고 말했다.

텍사스는 한때 영화 산업의 ‘제3의 해안’으로 알려져 있었다.

1920년대와 30년대의 많은 서부 영화가 이 주에서 촬영되었다. 텍사스의 광활한 배경과 다채로운 인물들은 1956년의 서사시 “거인”, 1974년의 공포 고전 “텍사스 전기톱 학살”, 1990년의 히트작 “슬래커”, 그리고 찬사를 받은 소도시 TV 시리즈 “프라이데이 나이트 라이츠”와 같은 잘 알려진 영화와 TV 프로그램에 영감을 주었다.

이 주의 문화적 토양은 로버트 로드리게즈(“엘 마리아치”), 웨스 앤더슨(“바틀 로켓”), 리처드 링클레이터(“보이후드”)와 같은 영화 제작자들에게 창조적인 커뮤니티를 양성하였다.

하지만 2000년대 초반, 인접한 주들이 텍사스의 영화 제작 산업을 잠식하기 시작했다.

“텍사스는 매우 경쟁력이 있었고, 모든 이러한 요소가 존재했으나 갑자기 텍사스 스토리가 뉴멕시코와 루이지애나에서 촬영되기 시작했다.”고 오스틴 필름 소사이어티 CEO인 레베카 캠벨이 언급했다.

2007년 텍사스는 최초의 영화 인센티브 프로그램을 설립하였고, 2000만 달러를 배정하였다. 비록 이 프로그램은 이후 몇 차례 확대되었으나 계속적으로 자금이 부족하여, “피어 더 워킹 데드”의 제작자들이 2021년 오스틴에서 4개 시즌 촬영 후 조지아로 이전하는 상황이 발생하였다.

링클레이터는 원래 휴스턴에서 촬영할 예정이었던 2024년 로맨틱 범죄 스릴러 “히트맨”의 제작을 재조정해야 했다. 재정 지원 부족으로 촬영이 뉴올리언스로 변경되었다.

“우리는 매우 적극적인 영화 인센티브 프로그램을 갖춘 주들에 둘러싸여 있다.”고 링클레이터는 팟캐스트 “프렌즈 온 필름”에서 이야기했다. “그들은 이 산업을 지원하고 있으며, 경쟁하기 위해서는 그것이 필요하다.”

그러나 팬데믹 중 텍사스의 경관에서 눈에 띄는 문화적 및 경제적 변화가 서서히 일어났다. 이 시기에 다수의 배우와 영화 제작자들이 텍사스로 이주했다.

필드메이커 네이트 스트레이어는 2021년 로스앤젤레스를 떠나 오스틴으로 이사한 후 스트레이 비스타 스튜디오를 설립하였다.

그는 “우리는 우리가 다른 주로부터 이야기를 빼앗기지 않는 산업을 이곳에 가질 수 있다는 것을 깨달았다.”고 말하며 제작한 “True to Texas” 비디오에 대한 이야기를 덧붙였다.

팬데믹이 할리우드를 중지시키고 나서, “파고” 시리즈의 제작자인 노아 호울리는 매주 두 번 텍사스로 돌아와 회의들을 가진 경험이 있었다. 팬데믹이 종료된 후, 그는 더 이상 할리우드에 머물 필요가 없다는 것을 깨달았다.

지난해 그는 그의 프로덕션 회사인 26 Keys를 오스틴으로 이전하였다. “텍사스 공동체에 더 큰 부분이 되고 싶었다.”고 그는 말했다. “오스틴이 제공하는 것은 더 많은 로컬, 수작업에 가까운 장소다.”

테일러 셰리던의 ‘셰리던 효과’는 텍사스 영화 산업에 큰 영향을 미쳤다.

“옐로스톤”의 제작자인 셰리던은 텍사스에서 자신의 방송 프로그램인 “1883”와 “랜드맨”을 제작하고 있은 바 있다.

이러한 제작들은 수억 달러를 지역 기업의 경기 부양 및 관광 유치에 도움을 줄 수 있으며, 많은 이들은 이를 “셰리던 효과”라고 부른다.

“1883”의 생산은 포트워스에서 13,325개의 호텔 객실이 예약되었다고 할 수 있다.

경제적 호황을 넘어서, 셰리던은 텍사스 자체의 이야기를 전할 수 있도록 보여주며 광범위한 계획을 시도하도록 이끌었다.

올해 2월, 패트릭 부주지사는 셰리던과의 저녁 식사 후, 그를 “우리 시대의 최고의 각본가이자 최고의 이야기꾼”이라고 언급하며 그가 모든 TV 및 영화 제작을 텍사스에서 진행할 수 있도록 하는 것이 목표라고 밝혔다.

곧, 셰리던은 그의 영향력이 폭넓게 퍼지게 된다.

신앙 기반의 가족 지향 제작 회사인 원더 프로젝트는 2023년 조지아주 애속사의 낮거나 더 나은 영화 “하우스 오브 다비드”로부터 자금을 확보하는 더 많은 7천만 달러를 마련하고 있다.

두 년 전, 힐 카운티 스튜디오, 2억 6700만 달러 규모의 영화 및 텔레비전 스튜디오가 샌 마르코스에서 착공에 들어갔다. 이러한 계획은 12개의 사운드 스테이지와 310,000평방피트, 두 개의 백 세트, 가상 프로덕션 스테이지 및 15 에이커 분량의 촬영 공간을 포함한다.

자크리 레비는 “샤잠!”과 “척”의 주연 배우로서 바스톱 동쪽의 오스틴에서 4000만 달러를 모금해 와일드우드 스튜디오를 개발할 계획이다. 이곳에는 두 개의 20,000평방피트 사운드 스테이지, 호텔, 레스토랑 및 주거지가 포함된다.

그는 “예술가가 진정으로 힘을 되찾고, 그들의 운명을 되찾고 싶어했다.”고 설명하였다.

하지만 이러한 활동에도 불구하고, 수치적인 문제는 피할 수 없다. 텍사스가 실질적인 리베이트 프로그램에 자원을 쏟지 않는 한 계속해서 손실을 입을 것이다.

보수적인 의회가 할리우드 핸드아웃이 아니라고 설득하는 것이 목표였다.

그렇다면 봄봄에 강력한 영화 산업을 지지하는 목소리들이 나왔다.

5월, “텍사스에 좋은” 이라는 비디오는 맥커너히, 퀘이드, 오웬 윌슨, 파월과 같은 텍사스 출신 배우들이 세금 인센티브 증대를 지지하고 있음을 보여주었다.

하우스에서는 고전적인 커뮤니티 연합을 추진하였으며, 그들의 목소리에 동참하였다.

텍사스 필름 위원회는 인센티브에 투자되는 일 달마다 텍사스는 새로운 경제에 4달러를 수익으로 창출한다고 밝힌다.

중요한 순간은 2024년 여름 초에 나타났다. 미디어 포 텍사스는 콩크 때 세금 인센티브를 원했으며, 시 여러 주 방에서 스크리닝이 목격되었다.

패트릭은 관객 앞에서 텍사스는 세계의 미디어 중심지로 만들겠다고 화답하며 강력한 목소리를 알리며 그 목표를 공고하게 밝혔다.

10월 의회 세금 위원회에서 특별 청문회를 소집할 때에는 항상 기존 법안에서 저해 요소가 있었으나 다른 주에 있을 경우 이를 해소하였었다.

이번 법안에 대한 공개 시험이 예정되기 시작했다.

의회 직전 후에는 진정한 비영리, 교육적인 기여 및 유언 등으로 발표하였으며, 198달러, 216억 원의 부채 약속에 대한 진지한 법안도 다루어졌다.

또 패트릭과 매기앤더슨의 소속사는 C의 일자리를 자원할 기회가 요구하였다.

퀘이드는 “나는 우리 세계가 다시 바른 방향으로 돌아오고, 상식이 주변 상황으로 등장해, 우리의 영화와 엔터테인먼트에서 이런 모습이 드러나기를 바란다.”라고 명확히 하였다.

지류에서의 리터러시의 응답 측면에서, 이 과정은 순조롭게 이루어졌다. 법안이 상원에서 23-8로 통과된 이후, 6월 초에는 법으로 재정립되었다.

이렇게 해서도 우려 사항이 남아있다.

반드시, 이 법안은 텍사스에 대한 긍정적인 주제를 강조하고 있으며, 영화나 프로그램이 성전환, 총기 규제 및 LGBTQ+ 주제를 포함하는 경우, 자금을 받을 수 있는지에 대한 명확한 지침을 내리지 않는다.

2010년 엘리엇 놀타는 로버트 로드리게즈의 영화 “마체테”에 대한 지원을 철회한 적이 있었다. 그 법안의 추진은 텍사스를 부정적으로 묘사하였던 것이다.

UCLA 영화 관련 학과의 조지 황 교수는 이는 매우 미끄러운 경사라고 경고했다. “인센티브를 제공할 때 논쟁의 여지가 있는 주제를 지원하고 싶지 않다고 이해하지만, 그 선을 어디서 긋는가에 대한 우려가 있다.”고 말했다.

이러한 두려움이 인근 내에서도 커지고 있다. 텍사스의 영화 커뮤니티 내부에 있는 많은 이들은 아직 초기 단계이므로 이 영화 사무소가 장기적으로는 개별적인 접근 방법을 취할 것이라고 강조하였다.

필드메이커와 함께 공동으로 제작한 뮤지컬도 제안되었고 텍사스가 국가와 세계에 제공할 수 있는 기회가 이 위험보다 더 크다고 믿gu는 사람들도 있었다.

텍사스의 영화 커뮤니티는 지금 기뻐하고 있다. “텍사스인은 산업이 성장하면 타주와 반드시 비슷할 필요는 없다는 점을 이해한다.”고 스트레이어는 강조하였다. “그들은 이제 약간의 규칙을 써나가고 있다는 것을 깨달았다.”

무엇보다 텍사스의 규칙을 재정의하는 것이 더 텍사스스러운 것이 아닌가?

이미지 출처：latimes