LA 시청에서의 리크 콜의 귀환과 도전 과제들

안녕하세요. L.A.의 시청 뉴스레터 ‘L.A. on the Record’에 오신 것을 환영합니다. 오늘도 시와 카운티 정부에 대한 가장 최신 정보를 전해드리겠습니다.

리크 콜은 많은 사람들이 알지 못하는 시정부에 대한 깊은 지식을 지닌 인물입니다.

72세의 그는 패사디나의 전 시장이자, 벤투라, 아주사, 산타 모니카의 시 관리자, 로스앤젤레스의 부시장이었습니다.

콜은 2022년에 로스앤젤레스 시청에 다시 돌아와, 정치 신인인 시 회계관 켄 메히아의 수석 부관으로서 그의 사무실에 깊이 있는 경험을 가져다주었습니다.

두 년 반 동안 시청 동쪽에 근무한 콜은 지난달 패사디나 시의회에 집중하기 위해 사임한다고 발표했습니다.

그는 켄 메히아와 시청에서 역할을 동시에 수행하는 것이 어려울 것이라고 인식하고, 결국 두 직무 모두 만족스럽게 수행할 수 없다고 결정했다고 LinkedIn 게시물에서 밝혔습니다.

그는 L.A. 시 의회에 행한 작별 연설에서 현재 도시의 미래를 두고 그 어느 때보다 더 우려하고 있다고 경고했습니다.

우리는 콜과 앉아 그 연설과 그의 우려에 대해 이야기를 나누었습니다. 대화 내용은 약간 편집되고 명확성을 위해 축약되었습니다.

콜은 시 의회에서 한 연설에 대해 어떻게 설명했나요? 무엇이 그것을 동기부여 했나요?

“나는 로스앤젤레스의 미래에 대해 그 어느 때보다 알람을 느낍니다. 내가 설명한 것은 수십 년에 걸쳐 형성된 존재론적 도전 과제들입니다. 정치가 당면한 위기들에 반응하는 것뿐만 아니라 미래를 바라보아야 합니다.

로스앤젤레스는 이 순간을 맞이할 수 있도록 대담하고 체계적인 개혁이 필요합니다.”

콜이 로스앤젤레스의 미래에 대해 그렇게 걱정하는 이유는 무엇인가요?

“복합적인 위기가 존재합니다. 우리는 노숙자 비상사태, 저렴한 주택 부족 사태, 천억 달러 규모의 구조적 재정 문제로 인해 수천 개의 중요한 시의 일자리를 잃었습니다.

또한, 우리는 전체 이웃을 파괴한 산불과 로스앤젤레스 시민과 정부에 전쟁을 선포한 연방 정부의 상황이 있습니다.

그런가 하면, 할리우드에 대한 존재론적 도전이 펼쳐지고 있으며, 우리의 인프라가 무너지고 있습니다.

또한, 사람들은 정부가 이러한 문제를 해결할 수 없다고 느끼고, 우리가 지출하는 돈이 낭비된다고 느끼고 있습니다. 이는 공정하든 그렇지 않든 큰 도전입니다.”

콜은 정부가 납세자의 돈을 낭비하고 있다고 생각하나요?

“모든 기관에는 어느 정도의 낭비가 존재합니다. 로스앤젤레스 정부와 캘리포니아의 공공부문은 혁신에 대한 무관심이 문제입니다.

우리는 새로운 세계에 적응하는 데 있어 민간 부문에 뒤쳐졌습니다. 이는 고쳐질 수 있으며, 나는 이를 위해 옹호하고 있었습니다.”

이 문제를 해결하기 위해 어떤 변화가 필요하며, 누가 책임을 지고 있나요? 현재 누구에게 문제가 있을까요?

“책임의 부족은 시 헌법에 내재되어 있습니다.”

콜은 그 의미에 대해 더 자세히 설명합니다.

“원래 헌법을 작성한 사람들이 권한을 분산시키기 위해 의도적으로 시스템을 설계했습니다. 이로 인해 책임도 분산되었습니다.

따라서 각각의 문제에 대한 책임자를 아는 것이 정말 어렵습니다.

예를 들어, 부서장들은 16명의 상사를 두고 있습니다. 그들은 시장에게 보고하지만, 각 구역의 시의원들도 그들에게 보고합니다.

그들은 각 구역에서 일어나는 문제를 해결하기 위해 각 시의원을 만족시켜야 한다고 생각합니다.

예를 들어, 특정 거리의 나무를 자르거나, 유권자의 집 앞 인도를 수리하는 것과 같은 작은 문제들입니다.

그래서 일반 관리자들은 끊임없는 정치적 압력에 시달릴 수밖에 없습니다.

이것은 더 나은 시스템을 만들기 위한 노력을 방해하고, 주민들의 불만을 줄여서 유권자가 시의원에게 접근하지 않고도 정기적으로 필요한 유지보수를 받을 수 있게 합니다.

리크 콜은 여러 번의 감독 하에 제대로 된 시스템을 도입하기는 어려운 환경에 있다고 점검합니다.

이런 상황에서 누구에게 책임을 물어야 할까요? 일반 관리자에게, 시장에게, 시의원에게, 혹은 자원을 배분하는 시의 정부에 물어야 하죠?

정답은 모두입니다.”

콜이 필요하다고 주장하는 변화는 무엇일까요?

“시를 21세기에 맞도록 설계하는 것입니다. 이는 시장을 위해 44개 부서가 효과적으로 돌아갈 수 있도록 하는 최고 운영 책임자가 필요함을 의미합니다.

현재는 그런 인물이 없습니다.

또한, 우리는 최고 재무 책임자도 필요합니다. 현재 재무 책임의 의무는 시의 내에서 네 개의 다른 사무소로 나누어져 있어, 도시의 재정적 안정성을 유지할 책임이 한 사람에게 있지 않습니다.

헌법에서는 1년 예산만을 요구하나, 우리는 2년 예산을 수립하고 매년 업데이트 할 수 있습니다.

그러면 도시의 재정적 미래에 대한 훨씬 넓은 시각을 갖게 될 것이며, 11개월 동안 진행되는 예산 과정에 낭비되는 시간이 줄어들 것입니다.”

현재 로스앤젤레스의 상황은 어떻게 되어 있나요?

시에서 범죄율이 감소하고 있으며, LAPD에 따르면 로스앤젤레스는 지난 60년 간 가장 낮은 강력 범죄율을 기록할 것으로 보입니다.

이러한 감소는 미국의 다른 대도시에서도 나타나는 경향과 유사하여, 최근 몇 주간 로스앤젤레스에 군 병력을 파견하기 위한 이유로 제공된 부정적인 이미지를 반박합니다.

카렌 배스 시장은 트럼프 행정부의 대규모 이민 단속으로 영향을 받은 사람들에게 직접 현금을 지원하는 계획을 금요일 발표했습니다.

이 자금은 시 예산이 아닌 자선 파트너로부터 조달될 것이며, 현금 카드는 이민 권리 단체에 의해 배급될 것입니다.

로스앤젤레스 시와 카운티는 현재 진행 중인 이민 단속에서 ‘불법 구금’을 중단하라는 소송에 참여하기 위해 나섰습니다.

이 소송은 ACLU 남부 캘리포니아 지부와 공공 변호사 및 이민 권리 단체들이 제기한 것입니다.

지난달 공적 행정 담당 기관인 패트 브라운 공공정책 연구소의 오랜 전 이사인 하이메 레갈라도 80세의 나이로 별세했습니다.

그는 보일 하이츠에서 태어났고 미 해군 복무 후 샌프란시스코 국가 정치 및 정책 및 캘리포니아 정책 연구소의 초대 편집장을 역임했습니다.

레갈라는 1991년부터 2011년까지 로스앤젤레스 캘 스테이트 대학교의 패트 브라운 연구소를 이끌었습니다.

지난주 리지 호바트와 자니스 한 카운티 감독이 공동 작성한 개정안 G가 승인되었지만, 커다란 실수로 이로 인해 4년 전에 유권자가 통과시킨 형사 사법 개정안 J가 철회되었다는 사실이 알려졌습니다.

해당 변경 사항은 2028년까지 효력이 발생하지 않을 것이기 때문에 카운티 지도자들은 이를 해소할 시간이 있습니다.

수요일 밤, 로스앤젤레스 카운티의 위생 터널이 부분적으로 붕괴되는 사고가 발생했지만 31명의 모든 작업자는 안전하게 대피할 수 있었습니다.

현재 터널 작업은 중단되었으며, 카운티 위생 지구 위원회는 붕괴 원인에 대해 조사하고 있습니다.

마지막으로, 샌타모니카에서의 메모리: 백악관 부 비서실장 스티븐 밀러의 강력한 반이민 정책 때문에 지역 사회와 국가 전반에서 밀러의 성장 배경에 대한 관심이 높아지고 있습니다.

관찰자들은 “사람들의 공화국”이라는 별명으로 불리는 곳에서 밀러의 고등학교 시절과 그의 동급생들 중 일부가 왜 그가 남부 캘리포니아에 복수하고 있는 것 같다고 생각하는지에 대한 깊이 있는 연구를 준비했습니다.

다음 주의 일정: 시 헌법 개혁 위원회가 수요일 오후에 만납니다. 시 의회는 휴식 중입니다.

노숙자 문제를 해결하기 위한 시장의 프로그램인 인사이드 세이프(Inside Safe)는 이번 주 남부 로스앤젤레스에서 진행되고 있었다고 배스 시장의 사무실이 전했습니다.

아침 커피와 함께 읽기 좋은 정치 시: 로렌스 펄링게티의 “나는 기다린다(I Am Waiting)”입니다.

이미지 출처：latimes