LA시의회, 주택 개발 촉진을 위한 새로운 제안 발표
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이미지 출처:https://laist.com/news/housing-homelessness/los-angeles-city-council-motion-adu-purchase-raman
이번 주 로스앤젤레스(LA) 시의회 의원들이 주택을 더 빠르게 창출하기 위한 일련의 제안을 도입했다.
이 제안들은 대부분의 LA 주민들에게 점점 더 불가능한 꿈이 되어가는 주택 구매를 위한 새로운 옵션을 포함하고 있다.
화요일에 제안된 다섯 가지 제안 중 두 가지는 부속 주택 유닛(ADU)에 초점을 맞추고 있다.
많은 주택 소유자들이 이러한 구조물을 뒷마당에 건설하여 친척을 위한 집을 만들거나 추가 수입을 위해 임대해오고 있다.
한 제안은 주택 소유자가 ADU를 별도로 판매할 수 있도록 허용하는 것을 목표로 하며, 이는 더 큰 단독주택을 구매할余裕가 없는 대다수의 로스앤젤레스 주민들에게 더 저렴한 주택 소유의 경로를 제공할 수 있다.
주택 및 노숙자 위원회 의장인 Nithya Raman 의원은 LAist와의 인터뷰에서 이러한 작은 주택들이 LA의 평균 가구 크기가 줄어들고 있는 상황에 이상적일 수 있다고 말했다.
“자녀가 없는 한 사람 또는 두 사람으로 구성된 가구가 더 많습니다,”라고 Raman은 말했다.
“그렇다면 우리가 어떻게 주택 시장과 규칙을 재편성하여 그들의 요구에 맞는 주택을 생산할 수 있도록 해야 할까요? … ADU는 매우 강력한 도구가 될 수 있다고 생각합니다.”
Raman 의원과 토지 계획 및 관리 위원회 의장인 Bob Blumenfield의 다른 제안들은 허가 프로세스를 간소화하고 신축 건물의 유틸리티 연결을 신속하게 처리하는 데 초점을 맞추고 있다.
ADU는 도시의 새로운 주택의 큰 부분을 차지하고 있다.
LA 계획부에 따르면, ADU는 지난해 시에서 발급된 새로운 주택 허가의 41%를 차지했다.
주택 생산 옹호 단체인 Abundant Housing L.A.의 행정 이사인 Azeen Khanmalek는 ADU의 구매 및 판매를 허용하는 것이 그의 조직이 가장 기대하고 있는 제안 중 하나라고 말했다.
이것은 젊은 구매자를 위한 진입 레벨 주택의 수를 늘리고, 나이 드신 주택 소유자들에게도 benefit을 줄 수 있다고 그는 덧붙였다.
“만약 당신이 나이든 가구이고 정착하고 싶다면 ADU를 건설하고 판매할 수 있으며, 자신의 재정을 안정시킬 수 있고, 그 재산을 가족에게 물려줄 수 있습니다.”라고 Khanmalek은 말했다.
2023년 주법은 ADU 구매 및 판매를 위한 법적 경로를 설정했지만, 각 도시는 지역 조례를 통해 지역 내 변화를 채택해야 한다.
현재까지 산호세는 ADU 구매를 허용하기로 선택했으며, 버클리 시의회는 이와 유사한 조치를 검토 중이다.
‘주택에 대한 동의를 하는 것에 대한 처벌 제거’
Raman 의원이 이번 주 도입한 또 다른 제안은 도시의 최근 주택 계획 업데이트에서 인센티브를 받아 프로젝트를 신속하게 진행하는 것이다.
이러한 프로젝트는 시의회 투표를 거치지 않고도 부서 승인을 받을 수 있다.
과거에는 시의회 의원들이 다른 의원들이 지역 대표의 동의를 따르는 경향이 있기 때문에 각자의 지역에서 새로운 주택을 효과적으로 저지할 수 있었다.
Raman은 그녀와 다른 시의회 의원들이 이제 시청에서 이러한 문화를 변화시키고 싶어한다고 말했다.
“정치 공무원들은 주택에 동의하는 것에 대해 처벌을 받습니다,”라고 그녀는 말했다.
“현재로서는 절실히 필요한 주택을 짓는 것에 대해 보상이 없습니다. 현재 시스템은 그렇게 구성되어 있습니다. 우리는 현재의 주택 위기를 해결하기 위해 그 구조를 변화시킬 필요가 있다고 생각합니다.”
최근 몇 년 간 LA시는 주정부가 발행한 새로운 주택 목표에 비해 상당히 부족한 성과를 보였다.
지난해 시는 목표인 2029년까지 거의 50만 가구를 새로 짓기 위해 매년 필요한 주택의 약 30%를 허가했다.
이러한 부족은 전체 LA 세대의 약 3분의 2를 차지하는 임차인들이 연방 정부 기준에 비추어 비싸고 불합리한 가격으로 임대료를 지불하고 있는 상황에서 발생하고 있다.
LA의 저조한 주택 생산에 대한 비난은 여러 요인에 기인하고 있다.
높은 이자율이 프로젝트의 자금을 조달하는 데 있어 문제를 일으키고 있으며, 도시의 ‘맨션세’는 새로운 아파트 프로젝트를 단념하게 한다는 주장이 있다.
LA의 주택 문제에 대한 일부 비평가들은 한 가지 정책에 책임을 지울 수 없다고 주장하고 있다.
대신 그들은 도시 관료제가 주택을 지연시키고 중단시키는 ‘천 개의 칼’로 작용한다고 주장한다.
기타 새로운 주택을 신속하게 생산하기 위한 노력
Raman은 도시의 주택 접근이 변화해야 한다는 메시지를 듣고 있다고 말했다.
그녀는 이것이 최근의 제안들을 알리는 동기가 되어왔다고 강조했다.
예를 들어, 단일 계단을 중심으로 건설될 수 있는 아파트 건축을 허용하고, 신규 프로젝트의 주차 요건을 전면적으로 제거하는 등의 방식이다.
“전반적으로 사람들이 시와의 상호작용을 통해 듣는 내용은 ‘NO라고 말하는 도시’입니다,”라고 그녀는 말했다.
“저에게 이러한 제안들은 그러한 문화를 변화시킬 첫걸음으로 생각합니다.”
LA시의회는 이제 7월 휴회에 들어가면서 제안된 사항들은 아직 투표 일정이 정해지지 않았다.
이들은 초기 단계에 있지만, 주 lawmakers가 주택 개발의 장벽을 겨냥한 시점에 제기되고 있다.