하와이, 기후 변화 대처를 위해 호텔세 인상 계획

이미지 출처：https://www.npr.org/2025/04/30/nx-s1-5382139/hawaii-hotel-tax-climate-change

호놀룰루 — 하와이주 법 lawmakers들은 여행객들이 호텔, 휴가 렌탈 및 기타 단기 숙소에 머무를 때 부과되는 세금을 인상하고 이를 차세대 기후 변화 대처 프로그램에 사용할 계획이다.

주 지도자들은 이 자금을 해변의 모래 보충, 주택 소유자들의 지붕에 허리케인 클립 설치 지원, 그리고 라하이나에서 발생한 치명적인 산불을 일으킨 외래 풀 제거와 같은 프로젝트에 사용할 것이라고 밝혔다.

수요일에 하원과 상원 표결을 위해 예정된 법안에는 1월 1일부터 하루 숙박 요금 세금에 추가로 0.75%가 더해지는 내용이 포함되어 있다.

이 법안은 민주당이 양원 모두에서 과반을 차지하고 있으며 당 지도자들이 이 문제에 합의했기 때문에 거의 확실히 통과될 것으로 보인다.

조쉬 그린 주지사는 이 법안을 서명할 것이라고 밝혔다.

새로운 세금 인상으로 연간 약 1억 달러의 세수 증가가 예상된다.

그린 주지사는 “마우이에서 130억 달러의 비극이 발생했고, 102명이 생명을 잃었다. 이런 재원이 다음 재난을 예방하는 데 도움이 될 것”이라고 인터뷰에서 말했다.

그는 하와이가 이러한 방식의 조치를 취한 최초의 주라고 주장했다.

워싱턴 D.C.에 본부를 둔 비영리 단체인 세금재단의 선임 정책 분석가인 안드레이 유쉬코프는 환경 보호 또는 기후 변화 목적을 위한 숙박세 수익을 따로 earmarked한 다른 주는 없다고 밝혔다.

이미 높은 세금에 추가되는 것

이 증가는 단기 숙박에 부과되는 세금이 이미 상당히 높은 상태에서 추가되는 것이다.

주에서 부과하는 기존의 10.25% 세금은 11%로 증가하고, 하와이의 각 카운티는 자체적으로 3%의 추가 세금을 부과한다.

주와 카운티는 또한 호텔 방을 포함한 상품 및 서비스에 대해 결합하여 4.712%의 일반 소비세를 부과한다.

결과적으로 총 세금률은 거의 19%에 이를 예정이다.

미국의 대형 도시 중에서 이러한 누적 주 및 지역 숙박세 비율이 더 높은 도시는 네브래스카 주 오마하(20.5%)와 신시내티(19.3%)뿐이라고 글로벌 호텔 컨설팅 회사 HVS의 2024 보고서에 따르면 발표되었다.

그린 주지사는 매년 하와이를 방문하는 1천만 명의 관광객이 140만 주민들이 환경을 보호하는 데 기여해야 한다고 오래도록 주장 해 왔다.

그는 여행객들이 이러한 세금 증가를 기꺼이 지불할 것이라고 믿으며, 이는 하와이가 “해변을 완벽하게 유지”하고 마우이의 하나로 가는 도로와 오아후의 북쪽 해안과 같은 인기 명소를 보존하는 데 도움이 될 수 있기 때문이라고 강조했다.

마우이 산불 이후 그는 미국 전역의 수천 명이 어떻게 도와줄 수 있는지 문의해왔으며, 이는 그들이 하와이를 돕는 중요한 방법이라고 덧붙였다.

호텔 산업의 엇갈린 반응

하와이 호텔 연합의 제리 깁슨 회장은 법 lawmakers들이 처음 제안된 더 높은 세금 인상을 채택하지 않은 것에 대해 호텔 산업이 기쁘다고 말했다.

“관광 산업에서 ‘더 많이 세금을 부과합시다’라고 말하는 사람은 없다. 아무도 그런 것을 원하지 않는다”고 깁슨은 말했다.

“그러나 우리 주는 동시에 이 자금이 필요하다.”

그와 같은 긍정적인 요소는 이 자금이 하와이의 환경을 아름답게 할 것이라는 점이라고 덧붙였다.

하와이는 오랜 세월 동안 산호초 보호, 외래 식물 제거, 관광객들이 하와이의 해양 동물인 모노크 몽크 물범을 괴롭히지 않도록 하는 등의 광범위한 환경 및 보호 필요에 대해 자금을 마련하는 데 어려움을 겪어왔다.

주에서는 또한 많은 하이킹 방문객들이 선택하는 증가하는 하이킹 수요에 따라 유지해야 할 대규모의 산책로 네트워크를 유지해야 한다.

2년 전, 법 lawmakers들은 관광객들이 주립 공원과 산책로를 방문하기 위해 연간 허가증이나 패스를 받을 수 있도록 요구하는 방안을 고려한 바 있다.

그린 주지사는 모든 방문객이 주에 입장하기 위해 50달러의 요금을 내도록 할 것을 제안했으나, 이는 미국 헌법의 자유로운 여행에 대한 보호를 위반한다고 말하며 법 lawmakers들이 반대했다.

숙소세 인상은 이러한 타협안이며, 마우이 산불 이후 더욱 시급해진 상황이다.

막대한 자금 부족

환경 보호 단체인 ‘Care for Aina Now’는 하와이의 보존 필요와 매년 지출하는 자금 간에 5억 6100만 달러의 격차가 있다고 계산했다.

그린 주지사는 세금 인상에서 얻는 수익이 이 격차를 충족하지는 못하지만, 주 정부가 자금을 활용하기 위해 채권을 발행할 것이라고 인정했다.

1억 달러 중 대부분은 1~2년 내에 처리할 수 있는 조처에 사용될 것이며, 1천만 달러에서 1천5백만 달러는 장기 인프라 프로젝트를 지원하는 채권에 사용할 것이다.

그린 주지사의 기후 자문 위원회 멤버인 카위카 라일리는