미국이 배워야 할 한국의 민주주의 위기와 교훈

이미지 출처：https://washingtonmonthly.com/2024/12/06/seoul-brothers-donald-trump-and-south-koreas-wannabe-dictator/

화요일 밤, 한국 표준시로 윤석열 대통령이 세계에서 가장 역동적인 민주주의 중 하나에 계엄령을 선포했다. 6시간 이내에, 한국의 대통령은 자신의 계획이 실패한 것을 깨달았고, 정치 경력은 아마도 끝났으며, 그의 미래 거주지는 서울의 용산 대통령 관저가 아니라 감옥이 될 가능성이 있다.

미국인들은 이 사건에서 배울 수 있으며, 이는 차기 대통령이 독재권력을 잡으려는 시도에 대한 교훈을 주고, 우리가 그를 저지할 수 있는 방법을 제시한다.

미국인들은 군사 쿠데타를 말라리아와 같은 것으로 생각하며, 적도 근처에 거주하는 사람들이 겪는 불행 중 하나라고 여긴다. 정치에 군사 개입의 역사를 가진 국가들(나는 몇 나라에 살았다)은 그리 영화 같은 분위기가 아닐 때가 많다. 당신이 태국에서 휴가를 보냈다면, 그런 정권 아래서 즐거웠던 가능성이 높다. 한국은 존재의 첫 40년 동안 군사적 통치(직접적이든 민간적 외관을 가졌든)를 받아왔으나, 1980년대 후반 이후 진정한 민주주의 국가로 거듭났다.

이 경제지 표의 민주주의 지수에서 한국은 미국보다 7위 높은 순위를 기록하고 있다.

윤 대통령은 우익 정치 신인이자 반 ‘웍(Woke)’ 운동의 전선에서 싸우고 있으며, 부패한 측근들과 무능력한 아첨꾼들로 자신을 둘러싸는 성격을 지닌 인물이다. 그의 지명자를 계속해서 탄핵하는 입법부에 대한 좌절감에 힘입어 그는 정치적 과정을 우회하고 거의 제국적 권력을 스스로에게 부여하기로 결심했다. 이번 사건을 FOX 뉴스에서 지켜보던 트럼프는 이를 교본으로 삼았을 가능성이 높다.

우리도 마찬가지다. 트럼프는 첫 임기 중에 국방장관에게 평화로운 시위에 총을 쏘라고 요구했으며, 1월 6일 폭동을 제어하기 위한 군대 배치 지연으로는 결코 책임을 지지 않을 것이다. 지난 달 그의 선거 이후, 그는 국방부, 법무부 및 FBI의 수장을 비전문가로 임명하는 것을 보여주었고, 이는 그가 미국의 모든 안보 서비스를 자신의 민병대로 활용할 의도를 지니고 있음을 나타낸다.

그는 인수법(Insurrection Act)을 발동하겠다고 끊임없이 위협하고 있는데, 이는 미국 시민에 대해 군대 배치를 허용할 수 있는 1792년 작문의 폭넓은 조치이다. 한국은 그런 일이 발생하지 않도록 막기 위해 세 가지 주요 교훈을 제공한다.

계획을 세우라. 윤 대통령은 사전 준비가 부족하여 실패했다. 쿠데타를 계획하는 것은 어느 정도의 계획이 필요하다. 특정 군부대의 특정 임무 수행이 요구된다. 그는 잘못된 유형의 군대(특수부대)를 잘못된 시점(법안이 국회에 이미 들어온 후)에서 보냈다. 경험이 있는 국가들은 이를 제대로 하는 방법을 안다. 예를 들어, 파키스탄에서는 쿠데타를 시작하기 전에 대부분의 군단 지휘관을 정렬하지 않으면 생각조차 하지 않는다. 인도네시아에서도 코스트라드(전략적 예비군)를 자신의 편으로 만들어야 한다.

미국에서 이런 권력 장악의 가장 그럴듯한 시나리오는 SEAL 팀 VI나 82 공수사단이 아니라 워싱턴 D.C., 버지니아 또는 메릴랜드 주 방위군에 의존할 것이다. 사실, 트럼프의 이전 쿠데타 시도는 (4시간의 불분명한 지연 뒤에) 방위군 부대에 의해 종식되었다.

다행히도 새로운 행정부에서도 민주당원들은 트럼프의 명백한 측근들이 주요 부대 지휘를 맡지 못하게 막을 수 있다. 모든 장군급 장교의 진급은 상원의 인준을 요구하며, 이는 당파적 기반에서 강제로 밀어붙이기가 매우 어렵다.

지난해에는 앨라배마 주의 톰미 튜버빌 상원의원이 진주의 난 재결정을 반대하며 450건의 승진을 (간접적으로는 6,000건 이상을) 10개월간 지연시켰다. 트럼프는 이미 정치적으로 진급을 정치화하고 보복적으로 비정복적으로 지각이 부족하다고 여기는 장교들을 퇴출하겠다고 위협하고 있다. 민주당원들은 그를 허용해서는 안 된다. 그들은 모든 비전문적인 군 관련 임명을 차단해야 한다.

특히 트럼프가 워싱턴 D.C.와 그 주변 주에서 방위군의 사령부에 임명하려는 장교들에 주목해야 한다.

입법자들에게 용기를 요구하라. 윤 대통령이 계엄령을 선언했을 때, 190명의 국회 의원들은 체포(아니면 더 나쁜 결과)를 감수하며 그 조치를 무효화하기 위해 unanimous로 투표했다. 이 투표에는 참석한 윤 대통령의 당 소속의 18명도 포함되었다. 미국에서의 교훈: 우리 한 정당에 무사히 지나가는 걸 허용하지 말라. 언론과 대중은 공화당 의원들이 트럼프의 모든 조치를 무비판적으로 따르는 것을 자연스럽게 여긴다. 그러나 그것은 설명이지 변명이 아니다.

트럼프에 반대하는 것은 선거적 결과를 초래할 수 있는 것은 사실이다—그것은 모든 어려운 정치적 결정에 해당한다. 리즈 체니와 아담 킨지저 같은 마버릭은 예외가 아니라 규범이 되어야 한다. 소방수와 경찰들이 용기를 요구받는 직업이라면, 왜 우리는 국가의 고위 공직자들에게 덜 요구해야 하는가?

한국의 입법자들은 계엄령을 철회하는 투표 시간을 벌기 위해 의회 hall 안에 의자와 책상으로 바리케이드를 쌓았다. 그들은 최정예 부대가 소총과 스턴 그레네이드로 무장할 때 소화기를 사용하여 저항했다. 정당하게 민주적 사회를 지지하는 사람들을 포함하여, 우리는 스스로 무엇인가를 요구해야 한다.

한국은 거리 시위의 전통이 있다. 그들은 1980년대부터 현재까지 정치의 잘 확립된 부분이다. 이들의 정치적 영향력은 어느 정도 실제 위험을 포함하고 있다: 시위는 자주 최루가스, 곤봉, 물대포로 대응받는다. 만약 윤 대통령이 자신의 계엄령 선언을 다음날 아침까지 철회하지 않았다면, 그 다음 날 서울과 다른 도시들에서 대규모 시위가 있었을 것이다.

이러한 시위는 극도의 폭력으로 맞설 것이다: 앞서 한국 역사에서처럼 계엄령은 폭력을 통해서만 유지될 수 있다.

미국에서는 우리는 안전하고 위험 없는 시위를 하는 것에 익숙하다. 우리는 플래카드를 흔들고 구호를 외치고, 특정한 행동이 필요 없음을 받아들이는 것처럼 보인다. 민주적 가치를 수호하려는 사람들이 위험을 감수할 용의가 없을 때, 우리는 아니다.

한국 국민과 양당의 의원들은 그들의 민주주의를 매우 소중히 여긴다. 그들은 그것에 대해 자부심을 느끼고, 그래야 마땅하다. 지난 며칠 동안 그들은 얼마나 그들을 소중히 여기고 있으며, 지난 수십 년 간 어떻게 그것을 지키기 위해 일어섰는지를 보여주었다. 미국인들은 민주주의에 대해 말을 잘 한다. 만약 우리가 우리의 아름다운 단어들에 구체적인 행동을 담아내고 싶다면, 한국 국민들이 우리에게 그 길을 보여주었다.